美高梅注册网址 史料研究 专家:难民危机让欧洲面临道义与利益相悖困境

专家:难民危机让欧洲面临道义与利益相悖困境

6月14日,由中国社科院欧洲研究所和中国社会科学出版社共同举办的《欧洲难民危机专题研究报告》释出会在北京举行。

  法国总统弗朗索瓦奥朗德7日说,如果欧盟无法就难民安置问题达成统一政策,保证人员自由流动的申根协定可能面临崩溃。

美高梅注册网址,中新网北京6月14日电14日在北京释出的一份研究报告指出,难民危机暴露出欧洲一体化在制度设计上的缺陷,救助难民,让欧洲面临道义观与现实利益相悖的困境。这场百万大军逃奔欧洲的难民危机,在不久的将来给欧洲社会产生的深刻影响会逐渐显现。

  奥朗德当天在巴黎举行的一个例行记者会上说:如果没有一个统一政策,这个机制将不能运行,将会崩溃,从而导致大量人员流入,申根协定终结,申根国家重新立起边界。

6月14日,由中国社科院欧洲研究所和中国社会科学出版社共同举办的《欧洲难民危机专题研究报告》释出会在北京举行。这份报告由中国社科院欧洲研究所研究员赵俊杰编撰,全面论述欧洲正在面临的二战以来最严重的难民危机。这份报告已列入中国社会科学出版社「国家智库报告」系列。

  1985年,法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡在卢森堡小镇申根签署协定,创建申根区,旨在实现各国间人员和货物自由往来,推动欧洲一体化进程。申根区目前有26个国家,大多数为欧盟国家。

赵俊杰分析,日前评估难民危机给欧洲社会带来什么样的深远影响为时过早,因为危机还未结束,来年是否还会掀起另一波难民潮非常难说。救助难民,欧洲正面临道义观与现实利益相悖的困境。

  奥朗德说,他希望欧盟实行有约束力且永久的难民政策,在欧盟内部分配难民安置配额。

在谈及难民安置问题,报告称,由于欧盟的一部分政策及指令不具有强制性法律约束力,致使在贯彻落实中被成员国打折扣或拒不执行。这种现象既说明成员国与欧盟的政策意见不一,通常奉行国家利益至上主义,同时又表明欧盟的权威性和决定权有限。

  奥朗德说,欧盟委员会将于9日宣布一个新的提议,强制向成员国分配12万名难民。其中,法国将认领2.4万多人。

报告分析,申根协定的实施是欧洲一体化的一大成果,它取消对欧洲内部边界的管控,允许签约国公民自由流动,对降低欧洲国家边界管理成本,促进人员往来和货物流通,优化生产资源的配置,都起到了显著的推动作用。但当欧洲难民危机最严重时,欧盟一些成员国恢复对边境的管控,甚至关闭边界的做法,暂时缓解了本国难民潮,却违背了欧盟法规定的人员自由流动原则,威胁到申根协定,让欧洲人最引认为傲的人员和货物自由流动受到限制,引发欧洲社会的普遍担忧。

  一名欧盟消息人士说,按照这个提议,德国将分摊3.1万多名难民,西班牙也将认领接近1.5万名难民。

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